فايز محمد الحيد

#أبطال_من_السعودية: «مطلب النفيسة .. و هندسة التشريع» حين يُذكر اسم مطلب بن عبد الله النفيسة، فإننا لا نستحضر سيرة مسؤول حكومي، بقدر ما نستحضر مرحلةً كاملةً من بناء الدولة الحديثة في بعدها القانوني، هو من أولئك الذين لا يُقاس أثرهم بعدد التصريحات، بل بعدد الأنظمة التي ما زالت تعمل بصمتٍ، و بكفاءةٍ، حتى اليوم. وُلد في القصيم عام 1937، و تلقى تعليمه القانوني في جامعة القاهرة، قبل أن يُكمل دراساته العليا في جامعة هارفارد، حيث نال الماجستير و الدكتوراه في القانون، هذه الرحلة العلمية لم تكن مجرد تحصيلٍ أكاديمي، بل كانت تأسيساً لرؤيةٍ قانونيةٍ تجمع بين الجذور المحلية و الانفتاح على المدارس القانونية العالمية. عاد إلى المملكة ليبدأ مسيرته مستشاراً قانونياً في مجلس الوزراء، ثم تدرج حتى تولى رئاسة هيئة الخبراء بمجلس الوزراء لمدة عشرين عاماً، و هي الفترة التي يمكن وصفها بأنها المرحلة التأسيسية للتشريع السعودي الحديث، لم يكن دوره إدارياً، بل كان أقرب إلى دور «المهندس» الذي يضع القواعد قبل أن تُبنى عليها المؤسسات. في تلك المرحلة، أسهم بشكلٍ مباشرٍ في صياغة و مراجعة أنظمةٍ مفصليةٍ، مثل النظام الأساسي للحكم، و نظام مجلس الشورى، و نظام المناطق، و هذه الأنظمة لم تكن مجرد نصوصٍ تنظيميةٍ، بل كانت تعبيراً عن فلسفة دولةٍ تسعى إلى التوازن بين الثوابت الشرعية و متطلبات العصر. الدكتور #مطلب_النفيسة لم يكن قانونياً تقليدياً يكتفي بصياغة المواد، بل كان يشتغل على ما وراء النص، على المقصد، و على الأثر، و على قابلية التطبيق، كان يدرك أن التشريع ليس تمريناً لغوياً، بل أداةً لضبط حركة الدولة، و أن أي خللٍ في النص سيظهر لاحقاً في الواقع. في عام 1995، انتقل إلى موقع وزير دولة و عضو في #مجلس_الوزراء، و استمر في هذا الموقع حتى وفاته في مارس 2025، في مسيرةٍ تجاوزت ستة عقودٍ من العمل العام، كما شغل منصب أمين عام المجلس الأعلى لشؤون البترول و المعادن بين 1999 و 2015، و هو موقعٌ يعكس امتداد تأثيره إلى الملفات الاستراتيجية، لا القانونية فقط. كان يُوصف بـ «الرجل القانوني الأول في المملكة»، و «المرجع في القانون الدستوري»، و هي أوصافٌ لم تأتِ من فراغٍ، بل من تجربةٍ طويلةٍ من العمل الهادئ و الدقيق، لم يكن من رجال المنابر، بل من رجال النصوص التي تُبنى عليها الدول. و من المواقف التي تُروى عنه، حرصه الشديد على دقة الصياغة، حتى في أدق التفاصيل، إيماناً منه بأن الكلمة في النص النظامي قد تُحدث فرقاً في تفسيرٍ كاملٍ، و أن التشريع الجيد هو الذي يقلّل الحاجة إلى التأويل. بعد وفاته، وجّه صاحب السمو الملكي الأمير محمد بن سلمان ولي العهد بإطلاق اسمه على أحد شوارع حي حطين في #الرياض، تقديراً لمسيرته الطويلة، و هي لفتةٌ تعكس إدراك الدولة لقيمة من أسهموا في بناء هياكلها الصامتة. مطلب النفيسة لم يكن مجرد رجل قانون، بل كان أحد الذين صاغوا عقل الدولة التشريعي، رحل الجسد، و بقيت الأنظمة التي شارك في بنائها تعمل، كأنها امتداداً لفكره، و دليلاً على أن بعض الرجال يكتبون أثرهم في النصوص، لا في العناوين.