Jan Kofroň@Kofronjan
Představa, že tu je NATO (respektive USA v Evropě) na věčné časy, je snad pasé.
Pojďme si po čase připomenout, co by pro nás a Evropu mohl znamenat skutečně tvrdý rozkol s USA a jejich případný odchod z Evropy.
V první řadě je třeba říci, že po roce 1945 tu USA stále byly, takže jde o spekulaci. Přesněji teoretickou spekulaci, protože závisí na teoretických předpokladech. Schváleně použijeme dvě realistické teorie, které se ale liší v jedom malém detailu - totiž v tom, nakolik jsou státy citlivé k rovnováze moci na globální vs. regionální úrovni.
1) Pokud předpokládáte, že státy se primárně soustředí na globální rovnováhu moci (bojí se primárně těch nejsilnějších v globálním systému), potom budete očekávat (podobně jako třeba Barry Posen), že odchod USA vystaví Evropu tomuto tlaku z globální úrovně a přiměje ji k větší obranné a zahraničněpolitické spolupráci (či i integraci).
Odchod USA tak sice znamená ztrátu amerických bezpečnostních garancí a nutnost rozvinout a vybudovat řadu vojenských schopností, ale zároveň nejde o tragickou událost. EU se prostě bude nucena stát další globální velmocí (třeba za cenu slevení z některých svých ideologických ústřelků)... to by bezesporu byla preferovaná varianta Euro-optimistických stran.
2) Pokud předpokládáte (stejně jako např. John Mearsheimer), že se státy primárně bojí mocností ve svém regionu a globální rozložení moci řeší až v druhé řadě, potom nutně musíte mít z odchodu USA velký strach. Proč? Protože bez USA se Evropa propadne do starého bezpečnostního soupeření, kde jednotlivé evropské mocnosti budou vytvářet ad hoc aliance a přitom samozřejmě moc ohledů na menší státy brát nebudou.
Přítomnost USA totiž umožňovala klíčovým evropským mocnostem menší obavy o své přežití - díky tomu nebylo třeba tolik zbrojit, což dále uklidňovalo mocnosti i menší státy v regionu. Ale bez USA tu žádný garantor přežití nebude, respektivě tím jediným garantorem bude vaše armáda (kterou ale všichni kolem mohou brát jako hrozbu).
De facto jde o návrat do 18., 19 a první poloviny 20. století. V této realitě samozřejmě nelze očekávat nějakou další evropskou integraci, či bezpečnostní spolupráci. Naopak lze očekávat její rozkol. Pro nás by to byl vysloveně černý scénář (byť třeba pro Balťany to je vysloveně noční můra).
U nás tenhle scénář nikdo politicky explicitně neartikuluje. Většina stran, které si americký odchod z Evropy přály/přejí z těžko pochopitelných důvodů předpokládají, že poté zavládne klid, mír a prosperita (třeba jako v té Evropě před r. 1945).
V každém případě naše politická (popravdě i úřednická) elita si odchod USA donedávna nedokázala ani představit, takže asi nepřekvapí, když řeknu, že nejsme připraveni ani na jednu z výše popsaných alternativ, na tu dvojku už vůbec ne.
PS pokud se bojíte dvojky, naplňování řady schopností požadovaných NATO dává dobrý smysl. Ne protože sázíte na "věčnou nerozbornost" NATO, ale protože při jeho kolapsu vám zůstane jediný jistý spojenec - vaše armáda.
