Kevin Sheives

北京两会又胜利召开了，人民大会堂内虽是一片伟大光荣，但只需往南走四公里，那永定门西街则是另一番中国真实人间。 每年两会期间都有数千访民进京上访，顶着寒冬风雪，昼夜排队递交材料。 经常有推友问，为什么他们在两会期间进京？上访有没有用？去年网上流传的一份截访指示能提供一些答案。 内容显示，地方层面已将“进京零上访”升级为“数字孪生 + 责任到人”的立体防控工程。 在传统“清仓—盯人—断链—劝返—销号—问责”六步基础上，叠加三项技术升级与两项考核加码，形成“6+3+2”模式。目标只有一个：会议召开前后各10天内，国家信访局登记系统不出任何本地籍来访记录。通过“算法 + 责任制”双轮驱动，从传统人海战术截访彻底升级为数字化精准打击。 一、6个传统环节（压缩时限、提高定量） 1、清仓（会前45天）：完成“红黄绿”台账二次过滤，红色人员实体化解率必须≥92%（比2025年提高2个百分点）。化解结论需县级政法委书记 + 公安局局长“双签字”背书。 2、盯人：重点人员全部录入“公安部涉访人员实战平台”，与国铁12306、民航离港、高速收费、北京地铁“四网”实时比对，购票信息2分钟内推送属地。 3、断链（会前10天启动“护城河”三道闸）：（1）远端：本省所有高铁站、机场刷证即报警；（2）中端：环京6省市（冀鲁豫晋辽蒙）设32个“异地检查站”，公安+信访+交通“三方联勤”；（3）近端：北京外围“小进京”路口全装车牌抓拍+人脸补光，发现重点车辆自动拦截。 4、劝返（驻京前方指挥部提前40天进京，实行“片长制”）： 把北京划分成12个片区，每县（市、区）认领1片。出现本地籍访民，30分钟内到场、2小时内带离。 5、销号（会议期间）：继续“日调度+零报告”，新增“视频点名”系统——每天15:00、22:00两次，乡镇书记必须手持当日报纸在摄像头前“打卡”，缺一次扣平安建设年度考评分1分。 6、问责：国家信访局对各省实行“进京访一票否决+双倍计分”。出现1例进京登记即扣10分，集体访（5人及以上）扣20分，并冻结该省下一年度中央财政信访补助。 二、3项技术升级（首次写进省级方案） 1、无人机 + 铁塔视频巡查：环京高速公路服务区、长途客运站布设18套“机动哨”，高空云台对“背包客”“大巴车”进行AI人脸比对，识别率≥95%。 2、电子围栏 + 手机信令：对红色人员开通“漫入提示”2.0版。只要手机信号出现在北京域内，系统10秒内推送经纬度、基站编号、手机号至前方指挥部。 3、区块链“息诉协议”上链：对已签息诉罢访协议的重点人员，将协议文本、指纹、人脸、音频同时写入司法区块链。防止事后反悔，一旦倒流可作为“拒不履行协议”证据直接行政拘留。 三、3项考核再加码（实际文件体现2项核心硬约束 + 总体目标） 1、领导仕途挂钩：县（市、区）委书记、县长每人基础分100分，出现1例进京登记扣10分，扣完即启动组织调整程序；积分排名后三位的地市，政法委书记年内不得提拔。 2、经费倒扣：省级财政对出现进京登记的县（市、区）按“1人扣10万元”标准扣减当年均衡性转移支付，用于补偿北京接济服务中心额外支出。 尽管近年来AI虚假信息泛滥，这些文字溢出屏幕的冷血恐怖，真实得只有人能写出来；其与我们了解的信访运行机制与现实访民体验也大致吻合。实际上也正是因为两会期间当局有“要脸”的需求，访民才能博得更多解决他们案情的谈判筹码－－的确有可能有用，只是并非正常法治国家的社会运行机制。在中国，几十年来访民们的存在都被大众所忽视，我们创建 #赛博信访局 ，就是期待人民不用躲避天罗地网也能反映诉求、曝光黑恶。 我们将持续记录，希望大家给予他们一些应有的关注。