Jon González@Jongonzlz
Oye, ¿alguien se cree lo del 2% de gasto en Defensa en España en 2025? Por mucho que lo certifique la OTAN.
Voy a tratar de explicar bien qué representa ese 2% de gasto y luego explico el motivo de mis dudas:
Hay dos metodologías para medir el gasto en defensa:
1) IGAE (COFOG) con criterio estadístico nacional y europeo (SEC 2010) y enfoque funcional-contable.
2) OTAN con enfoque de 'capacidad militar efectiva'.
Las principales diferencias consisten en que la OTAN considera más partidas que IGAE, principalmente:
- Pensiones militares
- Parte del gasto en Guardia Civil
- Parte del gasto de algunos organismos públicos como ISFAS, INVIED, INTA, CNI... que tengan encaje militar
- No incluye los gastos de Defensa y Protección Civil.
La OTAN cuantificaba mayor gasto que IGAE, pero siempre en una proporción parecida, unas 3 décimas más sobre el PIB.
Ahora mis dudas sobre la cifra del 2%:
Hasta 2024, las cifras de la OTAN solían ser, como digo, unas 3-4 décimas superiores a las de IGAE.
Por ejemplo, en 2023, IGAE informa de 14.008M€ de gasto en defensa mientras que la OTAN informa de 17.451M€.
Sin embargo, a partir de los datos que publica la OTAN en 2025, justo tras las exigencias de Trump para incrementar el gasto inmediatamente al 2%, el dato que se publica de 2024 se dispara hasta los 22.693M€, un 35% más que el año anterior.
¿Cuánto se ha incrementado en IGAE en 2024 respecto de 2023? Nada, un 1,6% nominal, incluso por debajo de la inflación, y por supuesto, suponiendo una reducción sobre el PIB. Tanto IGAE como OTAN hablan de gasto ejecutado, así que no pueden venir por ahí las diferencias.
Y llegamos a 2025, donde España alcanza mágicamente el 2% de gasto en defensa, certificado por la OTAN ¡incluso antes de que cerrara el año, en septiembre de 2025!. Se alcanza la cifra de 33.123M€ (un 46% más que el año anterior, que ya había subido un 35%! y que por aquel entonces además encajaba exactamente con el 2% de gasto sobre PIB (hoy sabemos que se corresponde a un 1,97%.
Pero es que en un informe realizado en junio por un Coronel Interventor del Cuerpo Militar de Intervención de las Fuerzas Armadas en junio de 2025, el incremento esperado para 2025 con esas modificaciones presupuestarias era, con la metodología de la OTAN, de 23.887M€, 9.236M€ menos que el dato anticipado por la OTAN en septiembre y el confirmado hace unos días.
El presupuesto consistía en:
Los créditos iniciales de 12.827M€ aprobados en los últimos PGE
Las modificaciones de créditos por 6.000M€
Pensiones militares por 4.000M€ (LOL)
Guardia Civil (260M€ de la parte militar)
Gasto Imputable de Organismos Públicos 800M€
Total: 23.887M€
¿De dónde salen los casi 10.000M€ restantes?
Pues se argumenta que en el 'Plan Industrial y Tecnológico para la Seguridad y la Defensa' que sacó el Gobierno en abril de 2025. Unos 10.470M€.
"Ok. Entonces ya hemos llegado a la cifra. ¿Por qué me has hecho leer este tostón?"
Pues porque el propio Coronel Interventor explica que ya está contabilizándolos en esos 6.000M€, ya que los 4.500M€ restantes son activos financieros (préstamos reembolsables, que no suponen consumo definitivo de recursos públicos y no incrementan el esfuerzo real en defensa.
Así que, insisto, ¿dónde están los 9.200M€ que faltan? Aunque se hubiesen contabilizado (en contra del criterio del propio interventor) esos 4.500M€ todavía faltarían otros 4.700M€.
Y claro, aquí todos tienen incentivos para reflejar que se ha llegado al 2% (33.715M€).
Veremos el año que viene si IGAE recoge también esa subida espectacular del 100% que ha habido estos dos años según la OTAN...
Fin de mi chapa-neuras
