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美国宪法里,democracy 这个词出现了 0 次。
独立宣言里,也是 0 次。
连 50 个州宪法,也没有靠 democracy 这个词来定义政府形式。
很多人天天把美国说成 democracy,可宪法第四条第四款写的是另一套东西。
美国要保障每一个州拥有 Republican Form of Government。
共和形式的政府。
一个词的差别,背后是权力边界的差别。
富兰克林走出制宪会议时,有人问他:
先生,你们给了我们什么?
他回答:
一个共和国,女士,如果你们能守住它。
真正扎人的地方,是后半句。
共和国不会自动续费。
它要靠一代代人守住法律、权利和权力边界。
democracy 来自希腊语 demos 和 kratein。
demos 是人民。
kratein 是统治。
合起来,就是人民统治。
听起来漂亮。
落到政治操作里,就是多数统治。
问题来了。
如果超过一半的人被说服,要拿走一个人的房子、企业、财产,票数够了就能拿吗?
建国者最警惕的,正是这个漏洞。
他们读过希腊城邦的历史。
他们知道多数人一旦脱离法律约束,热情会滑向暴民统治。
暴民统治之后,是无政府状态。
再往后,寡头出来接管残局。
詹姆斯·麦迪逊在《联邦党人文集》第十篇里讲过。
民主常常伴随动荡和争斗。
它和个人安全、财产权很难相容。
它的寿命通常短,结局通常伴随暴力。
汉密尔顿也没有绕弯子。
他说,美国是共和政府。
真正的自由,从不在专制里,也不在民主的极端里。
塞缪尔·亚当斯的判断更干脆。
民主不会长久。
它会耗尽自己,枯竭自己,然后谋杀自己。
共和国的核心,是法律限制政府。
政府的正当角色,是保护人的权利。
当政府权力增长,人的自由就后退。
这也是为什么那套政治光谱值得重新看。
一端是无政府,政府权力为 0。
另一端是全能政府,政府权力逼近 100%。
共产主义、社会主义、纳粹主义、法西斯主义、独裁者、国王、寡头,名字不同,终点都是权力集中。
美国宪法站在中间。
它承认政府必要。
也给政府上锁。
建国者当年有一张白纸。
他们可以搞寡头。
也有人真想让华盛顿当国王。
他们最后选择了共和国里的法治。
让法律压住多数人的冲动。
也压住掌权者的野心。
所以,当政客反复把美国说成 democracy,真正值得盯住的是那道刹车。
多数情绪能不能越过法律边界。
掌权者愿不愿继续受宪法约束。
富兰克林那句“如果你们能守住它”,到现在还没有过期。
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