haizeiw
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“中华民国总统”真正的务实“外交”
台湾青鸟们最喜欢炫耀的就是台湾护照的免签国有100多个。其实,中华民国护照含金量很高,也就是这十几年的事情,而且也确实是中华民国总统务实外交的载入史册之作。这个中华民国总统就是马英九。
从马英九2008年上任时的54个国家和地区,增加到他2016年离任时的164个,这一成就的达成并非偶然,而是技术升级、外交策略与两岸关系共同作用的结果。可以说亲自示范了什么叫真正的“务实外交”。
1、首先,“外交休兵”
马英九上任后改变了陈水扁时期的“烽火外交”,我前一篇文章提到的“迷航外交”就是陈水扁的杰作。
但是马英九走出了另外的路。先是两岸停止互挖邦交国的“金钱外交”竞争。
这不仅是降低了两岸的紧张,还让许多西方国家(如欧盟、美国)认为,给予台湾免签待遇不会被北京视为挑衅,从而降低了政治阻力。
2. 发行“晶片护照”
这不仅是技术更新,更是免签增加的**硬指标**。 2008年底,台湾开始发行具备生物特征识别功能的晶片护照(e-Passport)。对于美国、欧盟等对反恐和安全要求极高的国家来说,这是给予免签的先决条件。
3. “先易后难、由点到面”
马英九政府采取了“先易后难、由点到面”的策略,实现了几次里程碑式的进展:
英国与爱尔兰(2009年):英国率先给予免签,产生了一定的示范效应。
欧盟申根区(2011年):通过漫长的磋商,欧盟同意给予台湾免签。由于申根区复盖数十个国家,这一项直接让台湾免签数实现了“跳跃式”增长,并带动了许多非欧盟国家跟进。
美国(2012年):台湾正式加入美国的免签证计画(VWP)。由于美国签证审核极其严格,获得美国免签被视为一种“国际信用背书”,台湾护照的含金量自此得到全球公认。
4. 最根本原因:“国民素质”与经济实力提升
签证跳机率低:台湾当时的经济水平较高,国民出国逾期滞留(跳机)的比例极低,且消费能力强,这让很多国家视台湾游客为“优质客源”。而且马政府加强了与各国的打击犯罪合作,让对方相信给予免签不会带来治安隐患。
5、最直接原因:绕过敏感的主权争议
绕过敏感的主权争议,将免签包装成“惠民、经贸、文化交换”的非政治议题进行谈判,从而为台湾争取到真正的“国际认可”,为普通老百姓带来切实的红利。这一点,可以说跟赖清德的风格完全相反。
可是,现在青鸟们成天拿台湾护照的便利来大秀优越感时,却从来不肯提及马英九这个大功臣。
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